現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”,也是泰安市泰山區(qū)培育新質生產(chǎn)力、賦能服務業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。近年來,泰山區(qū)委編辦立足職能定位,以完善配套體制機制為支撐、以厘清部門職責為關鍵、以強化職能監(jiān)管為抓手,推動物流產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提效能、增活力,為全區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
完善體制機制,夯實物流發(fā)展根基。泰山區(qū)委編辦聚焦現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化機構設置和職能配置,構建高效協(xié)同的治理體系。2024年,通過調(diào)整機構編制事項,在泰山區(qū)商務發(fā)展服務中心加掛“泰山區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心”牌子,并增設物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,形成“一中心一科室”的專業(yè)化服務架構。新增職責涵蓋物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、政策協(xié)調(diào)、市場主體培育、招商引資、數(shù)字化推廣等全鏈條服務,特別是強化了對物流園區(qū)、重大項目的統(tǒng)籌推進,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保障。同時,整合金融、科技等領域資源,優(yōu)化完善區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中心機構設置和職能配置,推動物流業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)深度融合,聚焦主體培育、項目建設、“兩業(yè)融合”、數(shù)字化轉型等工作重點,推動物流業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)深度融合,全力打造“泰暢通”現(xiàn)代物流體系。此外,加強高層次人才引進需求保障。創(chuàng)新編制資源統(tǒng)籌機制,加大人才招引力度,引進和儲備一批能夠支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和助推產(chǎn)業(yè)轉型升級的專業(yè)人才,為物流行業(yè)數(shù)字化轉型提供了智力支持。
明確部門職責,激活協(xié)同服務效能?,F(xiàn)代物流行業(yè)涉及到生產(chǎn)、銷售、倉儲、配送及配套設施建設等環(huán)節(jié),屬于綜合性產(chǎn)業(yè),涉及到多部門多職責任務。針對物流業(yè)跨領域、跨部門的特點,泰山區(qū)委編辦以權責清單動態(tài)調(diào)整為抓手,細化部門分工,消除職責交叉盲區(qū)。2024年以來,共計調(diào)整650項權責事項,明確區(qū)交通運輸局負責普通貨物運輸車輛道路運輸證配發(fā)、換發(fā),區(qū)行政審批局對危險貨物運輸經(jīng)營以外的道路貨物運輸經(jīng)營的行政許可等職責。結合部門“三定”規(guī)定修訂、職責調(diào)整等,梳理出108項職責邊界事項,形成《泰安市泰山區(qū)區(qū)級政府部門職責邊界清單》,進一步明確商務、交通運輸、行政審批等部門的物流行業(yè)管理職責。創(chuàng)新構建“審管執(zhí)”全鏈條聯(lián)動機制,整合行政審批、交通運輸、公安交警等部門資源,強化“行業(yè)監(jiān)管+綜合執(zhí)法”聯(lián)動,明確部門職責分工,完善協(xié)作配合機制,形成“政策共研、項目共推、信息共享”的協(xié)作聯(lián)動格局。
強化職能監(jiān)管,護航產(chǎn)業(yè)提質增效。泰山區(qū)委編辦構建“精準化+全周期”監(jiān)管模式,全面提升物流領域治理效能。一方面,精準聚焦化解疑難工單。針對區(qū)先鋒慧治服務中心反映的現(xiàn)代物流交通運輸領域疑難工單問題,區(qū)委編辦嚴格按照部門權責分配、職責劃分、追責依據(jù)對重點問題進行分析研判,對工單涉及的未辦理道路運輸許可的貨車租賃業(yè)務,依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、部門權責清單以及“三定”規(guī)定,建議由區(qū)交通運輸局牽頭處理,科學精準化解職責爭議。另一方面,開展物流領域專項監(jiān)管。通過實地調(diào)研、履職評估等方式,重點監(jiān)管依單履職、協(xié)作配合機制運行等內(nèi)容,查找物流領域審批效率、要素保障等環(huán)節(jié)的堵點,督促部門優(yōu)化流程、提升服務質效。同時,強化考核督導,將物流業(yè)發(fā)展納入相關職能部門高質量發(fā)展績效考核,建立覆蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、項目進度、企業(yè)滿意度的指標體系,倒逼責任落實。
從優(yōu)化體制機制到細化職責分工,從強化監(jiān)管到精準服務,泰山區(qū)委編辦以系統(tǒng)性改革思維破解物流業(yè)發(fā)展難題,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、運行效率顯著提升。下一步,泰山區(qū)將緊扣“數(shù)字化、智能化、綠色化”方向,進一步深化機構職能改革,為打造區(qū)域性物流樞紐、服務全區(qū)高質量發(fā)展貢獻更大力量。
?。ù蟊娙請蠹按蟊娦侣効蛻舳藲g迎各界投稿,提供線索,包括文字、照片、短視頻,文字投稿務必配上照片、短視頻。泰安新聞素材請投大眾日報泰安記者站電子郵箱,熱線電話:。來稿請務必注明作者、手機,以便進一步聯(lián)系。)